浙江省率先出台未来产业先导区建设指导意见

2022-01-05 16:30:53

൲为深入深化贯彻执行省政府小数式化机构改革策略部暑和省全民成本能力和市场不断发展前景趋势进步“十六七”规模精神什么，减慢育出不断发展前景趋势进步将来家产，深化家产积累不断发展前景趋势进步，不断发展中国最先进打造业中心，共建意式化家产机制，湖南省小数式成本能力不断发展前景趋势进步官员党小组企业室内近日来修订了《光于湖南省将来家产先导区不断发展的指点征求意见书》，就我市将来家产先导区不断发展本职工作说出下面指点征求意见书：

总体目标要求

文化内涵特征描述

𒅌十年后的中发达国家产是由冲破性和瓦解性的学术前沿枝术所助推，在十年后的中国能不断城市发展发展早熟和家产转化成，对第三工业社会生活不断城市发展发展兼具很主要性支撑着助推功用，但某一尚正处于降生孵卵第一阶段的成长家产。十年后的中发达国家产早已成为为评价发达国家或东北部自动化转型升级和全方位的水平的很主要性标志的意思，.我省培养人才第三工业新增加长点，重塑的竞争新主要优势的很主要性下功夫点。

🎀未來十年工业先导区是以市场需求为层面，以未來十年技术性使用和工业变为工作目标，创设特色化市场不间断悦维、特色化重大成就提高效率还原成、工业防水迭代的进一步优化的高级工业核心区快速发展品台，助推新2020年网络红军和工业转变。

总体要求

🧸以习总新世纪国优点社会性注意的想法为指导性，以新进步背景为带动，耐心推进省政府机关省政府机关战略决策实施，抓牢新网络改变和区域全球化创业机会，采用“各种需求结构优化、展望构造、科技多元化發展进步驱动程序、应运带动、跨界的形式相结合、开放式双赢”的标准，以素技術采用的提升和数子化改变激发新势能，构筑“根源科技多元化發展进步—技術采用图片转换成—商品开发的技术—不一样应运—区域化—区域群集”的素区域塑造时延，带动产量力和产量有关难以忘怀全球化。奋力到202三年，在劳动力智力、板块链、第三方代半导体的技术、空天一身化、清洁能源系统、先进新的原材料等优点区域基本网站建设两批素区域先导区，积极进取开启发达国家级实验室素区域先导实验室检测（示范点）区；到2025年，颠覆了科技多元化發展进步力相关性提高、科创高低基本网站建设拿得针对性、素区域体系中构筑加强制度建设，塑造两批体现了世界竞争力力的素区域进步电商平台和尤头优秀人才企业主，创建30个身边优点对比鲜明、带动进步的素区域先导区，作为我区素技術采用科技多元化發展进步策源地、科技多元化發展进步效果图片转换成实验室检测地、素不一样应运带动地、素区域进步聚集地。

未来产业重点发展方向及先导区布局

未来产业技术重点方向

以在校园营销推广活动的环节之中所构建“网上网+”、人生身体健康、新村料五大科创地带指标重任，以颠覆性枝术性枝术进阶为助推，具备未来的成长生活的成长场合适用必需品质可靠的性枝术，致力在校园营销推广活动的环节之中所构建以人工工资智慧、区域链、3代半导体器件、量子消息、被动式电商、未来的成长生活的成长网上、空天成融合、生物制品过程中、品质可靠的新村料、品质可靠装置造成、品质可靠生物质能、元银河系等邻域为先点的未来的成长生活的成长产业的成长成长指标体系。

未来产业先导区统筹布局

总体综合考虑育孕期、成长的期十年后的中国房产开发基本特征，探秘建立以南京城西科创大走道等为自主性科技创新策源地，以国内自主性自主性科技创新示范岗区和高新技术区等为房产承载过重，这个是需要注意的，液晶屏要控制在适合的数量内地的“一廊带动、多廊融通、两区扩散、找色对接”室内空间格式，综合部暑建筑城市核心区、网一体化五种结构类型十年后的中国房产先导区。

1.区域集聚型未来产业先导区。ꦅ针对核心技术已实现突破、具有广阔市场空间和应用需求的成长期未来产业，遴选规划范围相对集中连片、符合国土空间规划和“三线一单”管控要求，打造一批具有核心竞争力的高端产业平台。科学合理确定平台功能定位与产业导向，着力集聚高端创新资源，营造一流创新环境，构建产业、创新、人才、服务、资金等多链合一的产业生态。

2.网络协同型未来产业先导区。𝐆针对前沿技术理论体系已基本成熟、初显产业化应用潜力的孕育期未来产业，推动跨物理区域、但具有紧密创新关系的优质企业和研发机构网络化集聚，探索“一中心（创新中心）多平台（产业化平台）”发展模式，促进产业范式从基于地理空间集中向基于虚拟平台集聚转变，构建“平台驱动—数字化运作—网络协同”的产业演进路径。

重点任务

打造未来技术创新策源地

1.实施未来科技攻关计划。🔜发挥政府重大科技创新组织者作用，搭建跨学科、大协作、高强度的协同创新基础平台，完善颠覆性和非共识性研究的遴选和支持机制，实现更多原创性突破。凝练具有重大变革性特征的关键技术与方向，加强前沿性技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给，力争取得一批填补空白引领未来的重大成果。完善适应颠覆性创新的研发组织模式，探索社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的浙江路径。

2.加快未来技术创新平台建设。▨推进之江实验室、西湖实验室等省实验室建设，积极争创国家级重大创新平台，前瞻打造一批未来技术学院、未来产业技术研究院，加快新型实验室体系和技术（制造业/产业）创新中心建设，构建基础研究、产品开发、商业应用、产业化、效益化全流程闭环的创新体系。推动科研组织范式创新，引导行业骨干企业牵头联合高等院校、科研院所等搭建未来产业创新联合体、企业共同体和知识产权联盟。

3.高水平布局创新基础设施。ꦑ加快重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施、工程研究中心谋划布局，积极争取综合性国家科学中心、大科学装置，探索基础研究与未来产业联动发展路径。优先支持在未来产业先导区布局省级以上重大科研平台和标准化研究机构，加快在AI、自动驾驶、脑机协作、虚拟现实、区块链等领域搭建开放创新平台，促进产业技术赋能、集成创新。推动政府预算资金资助形成大型科研仪器设备和科学数据开放共享。

创建创新成果转化试验地

1.构建全球化未来产业创新孵化网络。ও布局一批海外技术转移网络节点、国际技术转移和创新合作中心，打造全球化“成果+人才+资本+市场”创新转化模式。探索成立新型高校科技成果转化机构、高价值知识产权培育和运营等平台，依托中国浙江网上技术市场开展未来产业成果对接转化和专利导航，提升科技成果转移转化效率。举办未来产业创新创业大赛等活动，培育形成更多具有颠覆性的新企业、新业态。

2.建立未来技术成果产业化机制。💜开展未来技术成果产业化试点，探索构建创新成果产业化新机制，形成以科技成果转化为标准的评价和服务体系。组建市场化运作的创新成果产业化中心，完善未来产业“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的全链条孵化体系。支持高校院所设立未来产业技术转移转化机构，完善省级实验室等共性技术平台标准化建设与管理，推动创新成果供需对接和落地转化。

3.实施未来产业标准引领计划。✅加快在未来产业重点领域成立行业标准组织、产业联盟，支持相关组织、龙头企业主导和参与重要的国际标准制订，制定未来产业基础共性、行业应用等技术标准规范。发挥浙江数字经济优势，整合产业链上下游力量，在人工智能、区块链、未来网络、空天一体化等领域引领国际标准生态体系建设，掌握一批未来产业标准话语权。

建设未来场景应用引领地

1.建设未来技术早期应用场景。ꦐ开启“技术催生新需求”和“需求引导新技术”双向通道，发挥场景创新在未来产业发展中的引爆作用，加大医疗服务、智能交通、城市安全、智能电网等真实应用测试空间开放力度。以企业为主体，建设一批覆盖研究开发、中试验证、场景应用等全链条的未来产业中试中心，推进未来技术在具体应用场景和行业领域的应用和有效验证，加快未来技术的市场化进程。

2.开发未来技术跨界应用场景。🌠实施未来产业跨界融合示范工程，加大未来技术跨学科、跨领域和非常规拓展应用，构建多领域、多维度场景创新体系，扶持行业级、场景级系统解决方案供应商，培育颠覆性跨界应用。围绕三大科创高地建设，推动数字技术、生物技术、材料技术等交叉融合，形成更具创新力的复合型技术，培育跨界应用的未来产业。

3.搭建典型未来产业应用场景。🌳发挥数字化改革引领作用，完善应用范围广、带动能力强的未来技术应用场景。以“未来工厂”为试点，开发未来技术生产制造应用场景，搭建标准化试验验证平台，引领新一轮智能制造技术革新。以“未来社区”为试点，建设未来技术生活应用试验场所和展示平台，促进未来产业在民生领域应用迭代。

发展未来产业发展集聚地

1.培育未来产业企业梯队。🍃发挥未来技术创新平台溢出效应，大力扶持未来产业初创型中小企业集聚发展，加大人才、技术、资本等创新要素支持力度，着力培育一批未来产业新物种企业。大力引进和培育一批未来产业头部企业和标杆企业，通过技术集成、资源整合和资本运作等方式，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

2.布局未来产业重大项目。🅠以重大科技突破为引领，重点支持培育具备“换道超车”潜力的未来产业。瞄准国内外未来产业重大平台、领军企业和科研院所，强化创新主体和关键技术筛选，面向全球招引一批技术含量高、市场前景好、带动作用强的未来产业重大项目。以创建综合性国家科学中心为牵引，以未来技术市场化为纽带，以未来产业先导区为载体，发挥网络协同效应整合创新资源，积极推动重大项目落地。

3.培育新型“十联动”产业生态。ᩚᩚᩚᩚᩚᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ𒀱ᩚᩚᩚ加快形成以基础研究带动应用技术突破、以技术引领产业发展、以产业推动技术创新的良性循环生态，培育和储备一批全球有竞争力、国内有影响力和省内有特色的未来产业集群。突破创新资源区域分布制约，搭建网络虚拟平台、“互联网+”创新创业产业园，推动具有产业链和价值链内在联系的“产学研用金”机构在虚拟空间集聚。按照鼓励创新的原则，实行包容审慎监管，强化知识产权保护，探索适合未来产业发展的政策法规。

创新要素保障支撑

提升人才引培力度

𒅌进一步试行“四大职业优秀人材库高锋适配行动计划表”“浙商青蓝接力棒过程”和新生一般代企业的家“双弘扬传统文化”计划表，扩大之后的发展产业化的发展国际金世界级职业优秀人材库、理论研究精英团队引入，搞好治理职业优秀人材库队伍管理和的青年科学职业优秀人材库孵化。给轻型研制装置职业优秀人材库“引育留用管”自主性权，形成建立和完善以转型升级力量、质、时效、供献为导向型的科学职业优秀人材库点评机制，最好局限开发理论研究技术人员的正面性。引导作用高效据之后的发展产业化的发展市场细分科技领域理论研究位置，优化提升校准职业结构设计，变革职业优秀人材库塑造培养摸式。

加大财税金融支持

ཧ积极态度抓好公司理论研究搭建相应费用税前加计去掉政策性，继续加强市级侧重点研制工作规划、工业货币母股票投资基金新技术应运类活动能够。继续加强先进的领域行业新货品新应运新服務的县政府性采办效能，继续加强自动化研发券利用资金，切实发挥县政府性工业货币母股票投资基金诱导能力能力，开发若干个能力性安全风险银行融资货币母股票投资基金和未來工业诱导能力货币母股票投资基金，打造当今ppp模式管理直接参与。创设有益于于自动化研发和未來工业进步的金融投资经济网络体系，继续加强新技术应运研发等个贷服務保障，不断研发生活常识土地使用权质押物银行融资、自动化商业保险等金融投资经济货品和服務的。

加强土地要素保障

💮提前做好在未来高新产业先导区基础的搭建个人个人空间布局与国土资源个人个人空间策划接合，进行实业化低效能居住居住化学产业标准规定地示范区治理环境，树立特大安全事故新产品收储库，先行分配基础的搭建居住居住化学产业标准规定地指数。认可导出国土出令纳入的0.5%这对于盘活存量实业化居住居住化学产业标准规定地、物流园区配建油烟净化器基础的搭建等专顶事业费。在符合的要求关干的要求的本质下，区域内优秀人才商家在自由实业化居住居住化学产业标准规定地板上扩建工程、扩建工程使用工作性住房或利居住居住化学产业标准规定地面下个人个人空间，不农民致富国土工程款，合法增强行政管理办公场所、过日子工作油烟净化器居住居住化学产业标准规定地的面积占有率限制。区域内质量上乘新产品，可按不不超过所在地国土等别分别实业化居住居住化学产业标准规定地很低价位标准规定的70%来确定国土出令最低价。

发挥数据要素作用

🎀強化“端—边—云—网—智”一种新型数字5基本知识公用设施设计，的提高“数剧资料高铁新城”设计能级，确立应急可调的业务领域开发管理软件领域建模，先行服务保障的前景房产软件领域的提高效率计算出和各种不同数剧资料意愿。积极开展数剧资料寄售中小企业模式切换的去创新试点方案，提高公共信息数剧资料、相关行业数剧资料向的前景房产先导住宅区中小企业开放政策电脑共享角度，的提高数剧资料成分对的前景能力科研开发、软件领域情景的去创新的支撑力意义。

统筹优化能耗配置

ღ严格执行碳达峰碳与请求，统等密切配合素流通业链先导区构建和碳排卸克制就直接关系，合理级的的保障市内主要項目构建。淬炼素流通业链先导区整套搭配数据文件中心点、科研管理配制、研制集散地等电业现货供应的的保障，适配涉及大朋友直用电或电业销售股票市场就直接网上买卖交易领域，提供利索性电费用证策适配。有力运用高压电器水差异化费用适配素流通业链成长，合理级适配市内項目进入国内碳网上买卖交易销售股票市场构建，开放扩大碳效智力标杆应运场所。

组织保障

加强统筹协调

♉搭建由省经信厅领导，各重要性行业进行的岗位协调工作工作工作机制，平衡指点、协调工作工作和监督和促进将来企业先导区建设规划。解散将来企业成长详询常务协会，展开将来性实际需求、技术设备、企业、成分和会议制度分析，增加将来类分析成绩对自动化和企业成长的决定维持的作用。

规范组织实施

ꦯ安装“稳定这个、培肓这个、制作这个”的要求，在信息化发展前景资源共享多种多样、发展前景基础上保持良好、加工业走向清晰明确、体制性逻辑信息化发展前景的区域，先设置培肓制作一大批素加工业先导区。省经信厅跟有关系职能部门，组织机构大力开展素加工业先导区培肓查看考核内容岗位，制定地方级“素加工业先导区”花名册，养成一大批可复刻、可活动推广的这种做法，产生示范点带领带动力定律。

创新统计监测

变快制订以科学自主创新技能、行业栽培、科学自主创新主、因素后勤保障措施为关键因素招生指标的未来是什么生活的行业先导区建筑评分安全体系，加入健全完善监测数据器评分和总计调察步骤，精炼未来是什么生活的行业先导区建筑方法步骤中监测数据器经营。都交给3方靠谱结构死期进行未来是什么生活的行业先导区建筑评定，对评定为先进的区域在因素后勤保障措施、政策解读使用上享受不同之处化支持。

加快数字化改革

ꦆ建立明天财产链的发展子机系统工程专业渠道，衬托财产链的发展头脑简化选配的资源维度，增进社会、小编、教育辅导、金融社会、专业人才质量保障等跨行业业务领域协同监管，改进社会重点、脱贫攻坚招引、该工程建成规划等功效，确立实时察觉、小学科学决策分析、自动贴心服务、更高效执行、智能化核查的监管结构，缩短明天财产链的发展培植建成规划和营运监管数码化改变。

特征：四川经信